Pasākuma dalībnieku kopbilde
Foto: UN DP

“Mēs ticam Ukrainas uzvarai un katrs atjaunotais centimetrs ir daļa no Ukrainas uzvaras. Jaunā mācību gada sākums ir teju klāt. Liels prieks, ka bērni Černihivā skolas gaitas varēs atsākt atjaunotās un siltinātās ēkās,” uzsvēra Ārlietu ministrijas parlamentārā sekretāre Dace Melbārde, atklājot trīs mācību iestādes Černihivas apgabalā.

Ēkas no Krievijas uzbrukumiem smagi cieta jau kara pirmajās dienās. Latvijas valdība šo (un vēl divu) sociālās infrastruktūras objektu rekonstrukcijai, ko īsteno ANO Attīstības programmā, 2023. gadā piešķīra 2 miljonus eiro. Dace Melbārde 2024. gada 21. un 22. augustā ir darba vizītē Ukrainā.

Rekonstruēto objektu atklāšanā piedalījās Latvijas vēstnieks Ukrainā Ilgvars Kļava, Infrastruktūras ministra pienākumu izpildītājs Vasiļs Škurakovs (Vasyl Shkurakov), Černihivas apgabala militārās pārvaldes gubernators Vjačeslavs Čauss (Vyacheslav Chaus), Talalajivkas, Kijinkas un Novija Bilousa ciema padomes pārstāvji, ANO Attīstības programmas pārstāvji, kā arī pārstāve no Centrālās finanšu un līgumu aģentūras (CFLA).

Černihiva ir viena no senākajām Ukrainas pilsētām. Černihivas apgabals robežojas gan ar Krieviju, gan Baltkrieviju, un Krievijas armija pēc okupācijas to pameta 2022. gada 4. aprīlī. Pilsēta bija aplenkumā un pastāvīgi pakļauta raķešu un artilērijas uzbrukumiem.

Trīs rekonstruētie un šodien, 22. augustā, atklātie sociālās infrastruktūras projekti:

  • Talalajivkas ciema padomes Talalajivkas licejā (Talalaivka Lyceum) ir atjaunota un siltināta fasāde, kā arī veikts kapitālais remonts ēkas ēdnīcā. Skolas ēkai bojājumi radās no dažādu sprādzienu viļņiem un šķembām. Licejam ir divas ēkas. Tā ir vienīgā 11 klašu skola pagastā, kurā ir 6 ciemi. Licejā mācās arī Ņižinas pilsētas bērni.
  • Kijinkas bērnudārzam “Maljatko” (Kyinka village preschool “Malyatko”) ir atjaunota un siltināta fasāde, ielikti logi un nomainīts jumts, kā arī izremontētas ēkas iekštelpas. Šis ir vienīgais bērnudārzs pagastā ar 6 ciemiem. Krievijas lādiņš nokrita pāris metrus no ēkas bērnudārza spēļu laukumā.
  • Novija Bilousa ciema padomes Starija Bilousa licejā (Staryi Bilous Lyceum) ir nomainīts jumts un uzlabotas ūdens sistēmas. Skolas teritorijā trāpīja lādiņš, atsevišķas šķembas sabojāja arī galvenās ēkas sienu.

Sadarbībā ar ANO Attīstības programmas pārstāvjiem papildu trīs atjaunotajām mācību iestādēm līdz šī gada beigām paredzēts pilnībā atjaunot vēl divus objektus – Černihivas Reģionālās bērnu slimnīcas ēdināšanas bloku un Černihivas pilsētas 19. pirmsskolas izglītības iestādi.

Visus piecus atjaunojamos objektus izvēlējās Černihivas reģiona administrācija, izvērtējot reģiona kritiskās vajadzības. Atjaunošanas darbus veic atbilstoši ES standartiem, kas ir svarīgi Ukrainas integrācijas ES procesā.

Parlamentārās sekretāres darba vizītes mērķis klātienē ar valdības un citiem pārstāvjiem pārrunāt Ukrainas turpmākās vajadzības un prioritātes.

“Vizītes laikā kopā ar Kijivas pilsētas mēra vietnieku Vjačeslavu Nepopu (Vyacheslav Nepop) apmeklēju dzīvojamās mājas, kas ar droniem un raķetēm sabombardētas šogad, 8. jūlijā Krievijas veikto uzbrukumu rezultātā. Skati un vietējo iedzīvotāju stāsti ir baisi, un tā ir tikai neliela daļa no visa, kas iznīcināts kopš kara sākuma. Katrs atjaunotais objekts ir liels atbalsts vietējiem iedzīvotājiem un ieguldījums Ukrainas ekonomikā un izaugsmē. Prioritāri nepieciešams rekonstruēt sociālās infrastruktūras objektus, lai vietējiem iedzīvotājiem var nodrošināt pamata vajadzības – mācības un medicīnisko aprūpi,” norādīja D. Melbārde.

Tāpat viņa uzsver, ka “Ukrainas atjaunošana arī ir cīņa pret Krievijas agresijas karu, tādēļ Latvija palīdz stiprināt arī pašu ukraiņu spējas atjaunot savu valsti, tostarp sniedzot atbalstu reģionālajai plānošanai un rekonstrukcijas procesu vadībai”.

Par Černihivu kā Latvijas prioritāro rekonstrukcijas apgabalu Latvijas valdība vienojās jau 2022. gada septembrī. Cieša sadarbība ekonomiskie sakari, pilsētu sadraudzība, divpusējās vizītes bija izveidojusies jau pirms kara. Līdztekus rekonstrukcijai Latvija atbalsta arī apgabala administrāciju spēju stiprināšanā un eirointegrācijā, kur svarīga loma būs tieši pašvaldībām. Rekonstrukcijas prioritātes Černihivas apgabalā ir sociālā infrastruktūra un mājokļi, rehabilitācija un psiholoģiskais atbalsts, kā arī integrācija ES.

Parlamentārā sekretāre apmeklēja arī sieviešu atbalsta centru Černihivā, kura izveidi atbalstījusi Latvija. Sadarbībā ar "Centrs MARTA" Latvija jau otru gadu rūpējas par Černihivas apgabala sieviešu un bērnu rehabilitāciju, sniedz psihoemocionālo atbalstu. No Ārlietu ministrijas finansējuma otro gadu tam piešķirti 400 000 eiro.

Darba vizītes laikā D. Melbārde tikās ar Ukrainas Ārlietu ministrijas un Infrastruktūras ministrijas pārstāvjiem, ar Ukrainas prezidenta administrāciju, kur runāja par rekonstrukciju un attīstību. Ar Ukrainas vicepremjeres biroja pārstāvjiem parlamentārā sekretāre apsprieda ES integrācijas atbalsta programmas un plānus, kā arī tikās ar Černihivas apgabala gubernatoru.

Par Ārlietu ministrijas un ANO Attīstības programmas sadarbības līgumu

Ārlietu ministrijas un ANO Attīstības programmas sadarbības līgums par sociālās infrastruktūras projektu atjaunošanu Černihivas apgabalā noslēgts 07.09.2023. Tas ir daļa no Latvijas kopējā atbalsta Černihivas apgabala atjaunošanai, kam valsts budžetā 2023. gadā atvēlēja 5,1 miljonus eiro.

Ukrainas rekonstrukcija: Latvijas piešķirtais finansējums un līdz šim paveiktais

Pirmo Latvijas projektu Černihivas apgabala rekonstrukcijai īstenoja 2022. gada rudenī sadarbībā ar “Uzņēmēji mieram”. Projekta īstenošanas laikā tika ielikti logi un durvis sociālajam uzņēmumam un piegādāti būvmateriāli septiņu mājokļu atjaunošanai Jahidnes ciemā.

2023. gadā Latvija uzsāka strukturētu atbalstu Ukrainas rekonstrukcijai, kam valdība piešķīra 5,1 miljonus eiro Ārlietu ministrijai 3,1 miljonus eiro un Ekonomikas ministrijai 2 miljonus eiro.

  1. “Uzņēmēji mieram” sadarbībā ar Ukrainas Rekonstrukcijas aģentūru turpināja atjaunot Jahidnes ciemu.
  2. Biedrība “Centrs MARTA”,  sadarbībā ar partneriem Ukrainā, īstenoja projektus sieviešu rehabilitācijas centru izveidei Černihivas pilsētā un apgabalā.
  3. Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrija atbalstīja Černihivas apgabala rekonstrukcijas plānošanu un uzraudzību.
  4. Eiropas Komisijā tika deleģēts Latvijas eksperts  Ukrainas rekonstrukcijas jautājumiem.
  5. Ekonomikas ministrija Černihivas apgabalam piegādāja moduļu mājas, mēbeles un bērnu laukumu aprīkojumu pirmsskolas izglītības iestādēm, kā arī ģeneratorus izglītības iestāžu darbības nepārtrauktības nodrošināšanai.

2024. gadā no Ārlietu ministrijas piešķirti 3 miljoni eiro. Par šo finansējumu Latvija atjauno piecas veselības un izglītības iestādes Černihivas apgabalā, kā arī noslēdz Jahidnes ciema māju būvniecību un labiekārtošanu sadarbībā ar "Uzņēmēji mieram" un "Tavi draugi". Savukārt “Centrs MARTA” nodrošina 2023. gadā rekonstruēto sieviešu atbalsta centra darbību Černihivā un veic to teritorijas labiekārtošanu. Turpinās darbs Černihivas apgabala rekonstrukcijas plānošanā, apgabala ekspertu profesionālo spēju paaugstināšanā, īpaši jautājumos, kas saistās ar iestāšanos ES. Pirmo reizi projektu ieviešana notiek sadarbībā ar jauno Latvijas attīstības sadarbības aģentūru CFLA. Tā nodrošinās arī neatkarīgu būvdarbu izpildes novērtējumu šajos rekonstrukcijas objektos.

Divpusējā attīstības sadarbība ar Ukrainu

Divpusējās attīstības sadarbības formātā Ārlietu ministrija Ukrainā 2024. gadā atbalsta 13 granta projektus par kopējo summu ap 650 000 eiro, kas ir aptuveni trešdaļa no visa ministrijas divpusējā attīstības sadarbības budžeta.

Galvenās atbalsta jomas: lauksaimniecības un uzņēmējdarbības konkurētspējas veicināšana, ES finanšu resursu pārvaldība, valsts augstākās revīzijas iestādes finanšu revīzijas un to kvalitātes kontrole, psiholoģisks un praktisks atbalsts kara noziegumos cietušajiem, tostarp ievainoto ārstēšana un rehabilitācija, palīdzība sievietēm un meitenēm, kas cietušas no seksuālās vardarbības, kara noziegumu pierādījumu dokumentēšana, Ukrainas rehabilitācijas sistēmas stiprināšana, cilvēktiesības, kā arī jauno profesionāļu apmācības.

Latvijas valsts un sabiedrības atbalsts Ukrainai

Pēc Ārlietu ministrijas apkopojuma valsts un sabiedrības atbalsts Ukrainai ir ap 1% no IKP jeb aptuveni 770 miljoni eiro (2024. gada jūnija dati).

Paredzams, ka 2024. gada beigās Latvijas sniegtais atbalsts Ukrainai sasniegs 850 miljonus eiro.

ES Ukrainas instruments

Nozīmīgs atbalsts Ukrainas atjaunošanai un ES integrācijas procesam ir Ukrainas instruments 50 miljardu eiro ES finansējums, kas ietver tiešos maksājumus Ukrainas valdībai, atbalstu investīciju piesaistei un uzņēmējdarbības attīstībai Ukrainā un tehnisko atbalstu. Ukrainas instrumenta pieejamais finansējums ir viens no veidiem, kā veicināt uzņēmumu iespējas iesaistīties Ukrainas rekonstrukcijā. Ārlietu ministrija pastāvīgi aicina Latvijas uzņēmējus izmantot iespējas un iesaistīties attīstības sadarbības projektos Ukrainas atjaunošanai.

Daudzpusējā donoru koordinācijas platforma Ukrainai (Multi-agency Donor Coordination Platform for Ukraine): coordinationplatformukraine.com

Parlamentārā sadarbība

Abos parlamentos ir nodibinātas deputātu grupas sadarbībai ar otras valsts parlamentu. No Latvijas Saeimas sadarbības grupā ir 33 deputāti (tā ir lielākā Saeimas deputātu grupa sadarbībai ar citas valsts parlamentu).

2023. gada 10. jūlijā Latviju vizītē apmeklēja Ukrainas Augstākās Radas priekšsēdētājs Ruslans Stefančuks (Ruslan Stefanchuk).

21.-22.08.2024. Parlamentārās sekretāres Daces Melbārdes vizīte Ukrainā